近日，蚌埠市淮上區曹老集鎮周集村李咀組村民李守兵捧著嶄新的宅基地不動產權證書，臉上洋溢著笑容。在村里生活了六十多年的他，終于擁有了屬于自己的產權證明，心里的一塊石頭總算落了地。這一變化，源于蚌埠市自然資源和規劃局開展的“辦證進鄉村 服務促振興”活動。在深入貫徹中央八項規定精神學習教育過程中，該局主動將服務窗口前移，把辦公桌搬到村民家門口，以實實在在的行動解決群眾“辦證難”問題，讓政策紅利真正惠及基層百姓。
長期以來，農村宅基地和土地承包經營權確權工作因程序復雜、材料繁瑣、糾紛頻發，成為困擾村民的“老大難”。以周集村為例，全村758處農房中，此前僅完成登記284處，不少村民因為文化水平有限、政策了解不透徹，不得不反復奔波于村鎮之間；還有一些農戶因宅基地邊界爭議、權屬不清等問題，遲遲無法辦理證書。“材料不全、跑腿多、矛盾雜”成了橫亙在確權路上的絆腳石。
面對群眾的迫切需求，蚌埠市自然資源和規劃局迅速行動，抽調10名業務骨干組成工作專班，直接把登記窗口設在了周集村村委會。
（村民李守兵拿到了盼望多年的“紅本本”）
蚌埠市自然資源和規劃局工作人員楊波就是這10名骨干之一。在周集村集中辦證的兩個多月里，他和同事們以村為家，白天在村委會開設的“微窗口”集中辦證，晚上整理材料、研究個案，周末還主動走到田間地頭實地勘察。“群眾的事再小也是大事，我們多跑一趟，群眾就能少跑一趟。”楊波樸實的話語道出了專班人員的心聲。
專班成員們通過入戶走訪、召開座談會、核查檔案等方式，全面摸清了全村宅基地和承包地的實際情況，共梳理出各類問題686個。針對不同問題，專班分類施策，協調鎮政府和公安部門開辟綠色通道，為69戶符合分戶條件的村民進行分戶登記，符合了“一戶一宅”的政策要求。專班通過視頻委托、現場申請、合并相鄰宗地等方式，補齊246戶外出務工“四鄰簽字”材料，確保登記資料合法。530戶農戶取得農房一體不動產權證書。專班還依托市縣一體化信息平臺，與農業農村部門實現數據共享，完成了周集村3293宗土地、共553農戶土地承包經營權證書的換發，登簿頒證率100%。真正做到了讓數據多跑路、群眾少跑腿。
從“群眾跑”到“干部跑”，從“坐等上門”到“主動服務”，這一轉變也是蚌埠市優化營商環境、提升服務效能的生動實踐。
“這次駐村辦證不僅解決了老百姓的實際困難，更讓我們黨員干部在基層實踐中錘煉了作風。”蚌埠市自然資源和規劃局相關負責人表示，在學習教育中，該局堅持開門教育，組織黨員干部深入農村一線，把辦公桌搬到田間地頭，通過面對面服務、點對點解難，既提升了服務效能，又優化了營商環境。如今，隨著確權登記工作的深入推進，農村發展活力不斷釋放，村民們的獲得感、幸福感顯著提升。（陳瑤 楊露露）